一、基本情况
地块名称:湛江市誉兴置业有限公司三旧改造项目(高城新地)地块
占地面积:33876.27m2
地理位置:湛江市麻章区疏港大道与政通西路交叉口东北角,地块中心点地理坐标为东经:110.289275°,北纬:21.263423°
土地使用权人:湛江誉兴置业有限公司
地块土地利用现状:工业用地
未来规划:二类居住用地(R21)28671.12平方米、防护绿地(G22)5082.48平方米和城市道路用地122.67平方米
土壤污染状况初步调查单位:广东中科检测技术股份有限公司
调查缘由:2019年1月1日,湛江市城市规划局以文件《湛江市城市规划局关于下达麻章区政通西路33876.27平方米用地规划条件的批复》(湛城规(麻章) [2019]1号)明确了地块更新项目实施主体。地块由工业用地转为建设用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发﹝2016)31 号)、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》(环境保护部公告2017 年第72 号)、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府﹝2016)145 号)等规定,对拟回收土地使用权的或拟开展城市更新及用途拟变更的地块需开展环境风险防控的,应组织开展场地环境调查评估。
二、第一阶段调查
第一阶段调查工作开展时间为2020年12月。根据调查情况,地块1994年以前地块为未开发的农用地,1994年至1997年间为麻章区开发区占用,1997年-2001年间制鞋厂在地块内建设生产空厂房,无工业生产活动,2001年-2018年为湛江市欢乐家食品有限公司,2018年后欢乐家搬迁,生产厂房和宿舍于2020年末拆除束,现为湛江誉兴置业有限公司建设用地。
根据相邻地块土地利用历史沿革:
地块东面:2004 年以前为农用地,2004年以后地块归湛江市麻章区智新电器配件加工有限责任公司;
地块南面:政通西路;
地块西面:疏港大道;
地块北面:2014年以前为农用地,2014年以后开始出现钢结构厂房。
(二)根据污染识别结果,调查地块内重点关注区域为污水处理站、燃煤锅炉房,需关注的污染物包括石油烃(C10-C40)、汞、氟化物、氯化物、六六六、滴滴涕。
三、初步采样调查
广东中科检测技术股份有限公司于2021年1月17日、18日、22日对地块土壤采样,1月26日和3月8日对地块地下水进行采样。本次调查共布设土壤监测点位19个(含对照点),采样深度为4-8米,共采集土壤样品59层(含对照点),65个土壤样(含6个平行样),检测项目包括土壤45项、pH、水份、石油烃(C10-C40)、氟化物、氯化物、六六六、滴滴涕、等总计52项;共布设地下水监测井4口(含对照点),井深为12-15米。1月26号采集地下水样品3个,3月8号采集地下水2个,检测项目包括pH、硫酸盐、硝酸盐、氯化物、氟化物、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、亚硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、六六六、滴滴涕、石油类、色度、浑浊度、肉眼可见物、嗅和味、总硬度、溶解性总固体、硫化物、氰化物、铜、锰、锌、铬、镍、铅、镉、铁、钠、铝、汞、砷、硒、铬(六价)等总计39项。
根据样品检测分析结果:
(一)地块内土壤样品中:所有检出项目均未超过第一类用地土壤风险筛选值。
(二)地块内地下水样品中:超过筛选值的项目包括氨氮、铝、铁和锰,最大超筛选值倍数分别为3倍、4.27倍、3倍和1.13倍,复测结果显示地下水中的铝未超过筛选值。地块位于湛江市麻章区,地块下游无地下水饮用水源保护区,不涉及乡镇地下水饮用水源保护区,不在合流水库饮用水源集雨区范围内,地块所在区域地下水不作为饮用水水源,地下水中的铁、锰、氨氮和铝不会经口摄入、皮肤接触、吸入室外空气中来自地下水的气态污染物、吸入室内空气来自地下水的气态污染物和饮用地下水等途径对人体造成危害。调查地块所在区域地下水中的铁、锰、氨氮和铝对人体健康风险可接受,不需开展详细调查。
四、初步调查结论
调查地块土壤样品检测结果均未超过第一类用地土壤污染风险筛选值;地下水样品超筛选值的铁、锰、铝和氨氮经风险分析对人体健康风险可接受,无需进行修复,调查活动可以结束。因此,调查地块作为二类居住用地(R21)28671.12平方米、防护绿地(G22)5082.48平方米和城市道路用地122.67平方米进行开发建设的人体健康风险可接受。